游沛文指出,特別預算真正的價值在於為產業建立起不可或缺的「市場可見度」,無人機從研發、測試、驗證到量產,是漫長且需要反覆迭代的技術積累之路;製造商必須提前擴建廠房、布建產線、添購設備、培養人才、備妥原物料,並帶動上下游供應鏈同步擴充產能。倘若採購需求年年重新確認,預算與時程皆存在高度不確定性,企業面對動輒數年期的資本支出決策,將難以放手一搏。反之,當政府釋出明確且具延續性的中長期需求,企業才敢於投資,資本市場才願意加碼支持,供應商也才有意願全力投入。
游沛文認為,穩定而長期的訂單,是技術持續迭代的根基,無人機技術演進速度極快,政府不應以一套規格沿用5年、6年,而應透過長期需求、分批採購與持續驗證,讓飛控、通訊、導航、人工智慧、酬載及抗干擾能力不斷升級躍進。「政府換得的是持續進化的戰力,企業留下的則是工程經驗、製造數據與自主技術的複利積累。」唯有形成「採購、驗證、迭代、再量產」的正向循環,國防支出才能真正沉澱為產業的長期競爭力,而非一次性的消耗。
游沛文表示,特別預算並非等同於失控的空白支票,仍可透過逐年審查機制維持監督與紀律,不會因中長期規劃而失去把關。產業界期待的是以國家產業發展為核心,保留各版本最有價值的制度設計,大方向應以行政院版的特別預算建立長期、穩定且具規模的市場需求,再納入合理的國產化與可信任供應鏈要求,並透過嚴謹監督與罰則確保國家資源有效運用。
游沛文認為,行政院版在於以國防需求為支點,建立台灣無人機產業的「戰略內需」。過去部分關鍵零組件仰賴進口,未必是台灣缺乏技術能力,而是市場規模不足,供應商難以承擔前期研發與設備投資的風險。當國家形成穩定且具規模的需求,便有機會帶動國產化量產的成長,逐步建立「在地供應、自主產製、自主維修」的產業縱深。
游沛文指出,無人機正快速走向大量消耗、快速迭代的戰爭型態,一個國家真正的無人載具實力,是看其背後是否具備持續生產、快速維修與不斷升級的產業韌性,行政院版更有機會成為台灣建構戰時生產韌性的關鍵起點。
資料來源:https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/5552951
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