
〔記者方瑋立/台北報導〕行政院版國防自主無人載具採購特別條例草案,與國民黨團、民眾黨團及各委員版本僵局持續,攸關國防採購條例送經濟委員會主導聯席審查引發爭議。經委會民進黨籍召委邱志偉明(23)日將召開「如何藉由無人載具專法,強化國防自主促進國際合作發展本土產業」公聽會。碳基科技今(22)日受訪表示,對無人載具產業而言,「穩定且可預期的機種發展與採購規劃」,重要性遠高於一次性的採購。
碳基科技執行長游沛文今天接受「自由時報」訪問時說,由於無人機、無人艇及自主系統屬於高技術、高驗證門檻的產業,從研發設計、試製、飛測驗證、認證,到建立量產產線及供應鏈,都需要大量且長期的資本投入。倘若機種發展方向及市場需求充滿不確定性,企業便難以投入設備、自動化產線、模具開發及人才培育,也難以建立具備韌性與國際競爭力的供應鏈。
至於無人載具採購及產業規劃應納入特別預算或年度預算幫助較大?游沛文強調,對產業而言,最重要的是「可預期性」。當企業能掌握未來5至8年的機種發展方向及採購規劃,就更有信心投入研發、提高國產化比例、完善非紅供應鏈,也更容易獲得銀行、投資人及國際合作夥伴的支持。
游沛文表示,站在企業經營者的角度,並非期待短期、一次性的訂單,而是希望國內外市場都能有清晰且具延續性的發展方向,讓企業能安心投入研發、擴充產能、培育人才,持續提升產品品質與技術能力。唯有如此,產業才能真正從小量試製邁向規模化量產,建立具有國際競爭力的自主供應鏈;這也是全球主要發展無人系統的國家,普遍採取中長期機種發展與採購規劃的重要原因。
對於政府究竟應給予總量承諾,或採每年公告額度,游沛文認為,政府應建立具備中長期需求規劃、公開透明及公平競爭的採購機制,更重要的是清楚定義各機種的任務需求、技術規格及驗證標準,讓產業有明確的發展方向,並有助於強化自主供應鏈能力。
她也強調,「中長期需求規劃」與「每年度公開競爭」並不衝突。只要市場需求明確、競爭規則透明且公平,即使每年依照技術能力、品質及績效重新公開競爭,企業仍然願意持續投入研發、擴充產能,提升整體競爭力;相較之下,如果完全採取年度公告、每年重新規劃,企業將較難制定產品發展規劃、安排產能、設備投資及人才培育,也不利於供應鏈的長期布局。她指出,穩定的需求規劃與公平的競爭機制,將有助於企業持續投入技術研發、推動產品迭代、強化自主供應鏈布局,進一步提升台灣無人系統產業的整體競爭力。
游沛文並建議,政府需求除了公布機體性能與技術規格外,若能同步說明各機種的任務目標、部署情境、應用場域及驗證標準,將有助於產業更精準地配置研發資源,降低試錯成本,提升整體研發與產品導入效率。
她坦言,目前部分無人機與無人艇專案在需求定義、任務規劃、運用情境及驗測方式等方面,仍有進一步明確化的空間。當企業只能依據有限資訊自行研判,不同廠商對規格的理解、系統架構及產品設計方向便可能產生差異,增加研發成果偏離實際任務需求的風險,也可能造成資源重複投入。
游沛文表示,若政府能建立更完整、一致且公開透明的需求溝通機制,讓所有參與廠商在相同資訊基礎上投入研發,不僅有助於提升產業研發效率,也能縮短產品測試、驗證及導入時程,進一步提升台灣無人系統產業的整體競爭力。
資料來源:https://news.ltn.com.tw/amp/news/politics/breakingnews/5513197
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